КЗК смени курса към проактивен контрол върху пазарите за милиарди

Комисията за защита на конкуренцията (КЗК) наложи нов модел на активна и публична регулация, ориентиран към ранно откриване на пазарни рискове и превенция.

"КЗК няма функцията на ценови регулатор. Комисията възприе подход, насочен към своевременно решаване на проблемите чрез всички законови инструменти, което означаваше промяна – от реактивно към проактивно регулаторно поведение", заяви председателят на КЗК доц. Росен Карадимов при отчитането на първата година от работата на настоящия състав.

Секторният фокус е поставен върху пазарите с най-голямо социално-икономическо значение – храни, горива, лекарства и обществени поръчки, чийто общ обем надхвърля 23 млрд. евро (15 млрд. евро за храни, 5 млрд. евро за горива и 3 млрд. евро за фармация).

Проверки по веригата: Храни, лекарства и горива

Използвайки секторните анализи като основен инструмент, КЗК извърши широкомащабно проучване на храните от първа необходимост, което установи тежки структурни деформации.

В резултат на събраните данни бяха образувани производства срещу няколко търговски вериги за възможни нелоялни практики, както и ревизия на вече разрешена концентрация в млечния сектор.

Във фармацевтичния сектор започна мащабен анализ на търговията на едро и дребно с лекарства, фокусиран върху недостига и паралелния износ.

На пазара на горива КЗК поддържа постоянен мониторинг, като освен активното антитръстово производство срещу дружества от групата "Лукойл", Комисията анализира пазара заради кризата в Близкия изток и предложи пакет от 23 антикризисни мерки за неговото стабилизиране.

Битка с картелите и рекорден ръст на сигналите

Значителни усилия бяха насочени към разкриване на тръжни манипулации при обществените поръчки, където рискът от изкривяване на публичен ресурс е най-голям.

Със съдействието на МВР бяха извършени внезапни проверки на място в пет дружества по разследвания за картели при поръчки за болнична храна и IT оборудване, като в две отделни производства КЗК обвини общо седем фирми.

За една година антимонополният орган е разгледал и 1348 жалби по Закона за обществените поръчки (ЗОП), отчетоха от КЗК.

"Данните за получените сигнали показват повишено доверие в Комисията. Общият им брой нараства с над 300% – от 155 на 633, като отчетлив ръст има при сигналите от възложители за тръжни манипулации (от 5 на 25) и тези през анонимния канал (от 167 на 653)", посочи доц. Карадимов.

За осигуряване на по-голяма прозрачност бе създаден и Обществен съвет към КЗК, в който участват работодателски организации, синдикати, потребителски сдружения и експерти.