ИПБ: Държавата не знае броя на жертвите по пътищата

Институтът за пътна безопасност (ИПБ) излезе с остра позиция по повод 338-страничен одитен доклад на Сметната палата, който според организацията потвърждава дългогодишни техни предупреждения за системни проблеми в управлението на пътната безопасност у нас.

Системен проблем в управлението, а не в липсата на средства

В анализа си ИПБ твърди, че документът очертава устойчив провал на политическите ръководства в периода от 2021 г. до момента в борбата с т.нар. "война по пътищата". 

Според института основният извод от одита е, че проблемът не е в липсата на финансов ресурс, а в отсъствието на ефективно управление, ясни правила и реален контрол.

Организацията подчертава, че част от констатациите на Сметната палата съвпадат с техни дългогодишни критики към начина, по който се управлява системата за пътна безопасност.

Фокус 1: Управление на Фонда за безопасност на движението

Един от основните акценти в позицията на ИПБ е свързан с управлението на средствата от Фонда за безопасност на движението.

Според изводите, цитирани от одита, в разглеждания период са установени редица организационни и управленски дефицити, включително:

• липса на специализирано звено за управление на Фонда;
• отсъствие на ясни процедури за оценка и класиране на проекти;
• недостатъчна прозрачност при разходването на средствата;
• неефективна организационна структура;
• липса на системен анализ на резултатите от финансираните дейности.

ИПБ обръща специално внимание и на периода на управление по време на служебния кабинет, когато министър на вътрешните работи е бил Иван Демерджиев.

В позицията се твърди, че за този период не е било създадено ефективно звено за управление на фонда и не е била осигурена достатъчна публичност и контрол върху проектите.

От института правят извод, че неефективното управление на финансовия ресурс пряко се отразява върху способността на държавата да намалява пътния травматизъм.

Фокус 2: Разминаване в данните за жертвите по пътищата

Втората ключова тема, изведена от ИПБ, е свързана с различията в официалната статистика за пътнотранспортните произшествия.

Според данни, цитирани в одита, има несъответствия между информацията, предоставяна от Министерство на вътрешните работи и Министерство на здравеопазването относно броя на загиналите и ранените при пътни инциденти.

В доклада се посочва, че: "…установени са различия в данните и в тенденциите спрямо предоставените от МВР данни по същите показатели".

Като основна причина за тези разминавания се посочва липсата на системен обмен на информация между институциите и различните методологии на отчитане.

Институционални изводи: ненадеждна статистика

В обобщаващите си заключения Сметната палата посочва, че несъответствията между данните на МВР и Министерството на здравеопазването създават сериозен проблем за управлението на пътната безопасност.

Според доклада: "…различният начин на отчитане на броя на ранените и загиналите лица не подпомага ефективното управление на процеса по осигуряване на пътната безопасност".

ИПБ интерпретира тези изводи като потвърждение, че България не разполага с единна и надеждна статистическа база за пътните инциденти, което затруднява изготвянето на ефективни политики и мерки.

Заключение

От Института за пътна безопасност заявяват, че одитният доклад поставя ясен край на периода на "политически обещания" без реални резултати. Според тях констатациите на Сметната палата налагат незабавни действия за:

• реформа в управлението на Фонда за безопасност на движението;
• уеднаквяване на методологията за отчитане на ПТП между институциите;
• въвеждане на реален контрол и публичност при разходването на средства.

"Когато върховната одитна институция констатира системен разпад, обществото има право да очаква конкретни действия и поемане на отговорност", се посочва в позицията на ИПБ.

Снимка: Димитър Кьосемарлиев, Bulgaria ON AIR