Направиха ключова стъпка за решаване на кризата с медицинските сестри в яслите в София

След години настояване от София Комисията по образованието и науката в парламента подкрепи на първо четене законопроект с предложение за промяна на модела на яслената грижа.

Преди седмица министърът на здравеопазването за първи път предостави на Столичната община тълкуване на приложимата наредба, според което медицинската сестра е изискване на ниво детско заведение, а не на ниво група.

Първа парламентарна подкрепа за промяна в модела

След години настояване от страна на Столичната община, предложението за промяна на модела на яслена грижа, в т.ч. изискванията за медицинските сестри в яслите, получи първа парламентарна подкрепа.

Комисията по образованието и науката към Народното събрание подкрепи на първо четене законопроект, който предвижда яслите да са под шапката на Министерството на образованието и науката, а не към Министерството на здравеопазването.

Законопроектът беше подкрепен в Комисията по образованието и науката в Народното събрание от заместник-кмета по образование на Столичната община Десислава Желязкова, представители на Уницеф и директори на детски градини в София. Те заявиха и готовност за съдействие в прецизирането на текстовете между четенията.

Ново тълкуване на изискването за медицинска сестра

Междувременно Министерството на здравеопазването за първи път представи тълкуване на действащата нормативна уредба, според което изискването за медицинска сестра е на ниво детско заведение, а не на ниво група. Това дава повече възможности за решения в условията на настоящата кадрова криза при медицинските сестри.

Тълкуването обаче не дава отговор на редица практически въпроси - кой назначава медицинските сестри, откъде се осигуряват средствата за възнагражденията им и как се уреждат свързаните с това организационни и финансови отношения.

Именно затова промяната в закона остава единствено трайно решение на проблема, пишат от СО.

78 яслени групи са в риск от затваряне

В София в момента работят 260 яслени групи, за които по действащите изисквания са необходими 520 медицински сестри. В тях обаче са назначени 364. При тези изисквания 78 яслени групи са в риск от затваряне, което засяга 1716 вече приети деца.

Именно заради този риск Столичната община многократно поставя въпроса пред държавата и настоява за промяна на нормативната уредба.

Общината е изпращала многократно предложения до Министерството на здравеопазването, Министерството на образованието и науката и е поставяла проблема пред Народното събрание. Предложенията са обсъждани и с професионалните организации и работещите в системата.

Промяната е необходима не само заради настоящия недостиг. Кадровият проблем е дългосрочен, тъй като повече от половината - над 180 медицински сестри в детските градини са над 62 години, а само 35 са под 35 години.

Недостигът на медицински сестри е проблем и за цялата здравна система - болници, поликлиники и други здравни структури.

Какъв модел предлага Столичната община

Затова Столичната община настоява за модел, който отговаря на реалния кадрови ресурс, без да поставя под въпрос медицинската грижа за децата.

Предложението е медицинските сестри да се фокусират върху медицинското наблюдение, профилактиката и здравната грижа, а педагози и специалисти по ранно детско развитие да поемат ежедневните занимания и дейности за развитието на децата.

Този подход е подкрепен от Българския лекарски съюз, Софийската лекарска колегия и Българската педиатрична асоциация. Трите организации подкрепят участието на различни специалисти в грижата за децата, като медицинската сестра запазва своята роля в медицинското наблюдение и здравната грижа.

Яслите да преминат към Министерството на образованието

Предложението за промяна на изискването за медицинските сестри е част от по-широката позиция на Столичната община за реформа в организацията на яслената грижа.

Общината настоява яслите и яслените групи да преминат към системата на Министерството на образованието и науката, така че грижата за децата от 0 до 7 години да бъде организирана като единна система и да бъде приложена Европейската рамка за образование и грижи в ранна детска възраст.

Общината предприема временни мерки

На този етап Столичната община предприема необходимите действия, за да не бъдат затваряни яслени групи и да бъдат запазени местата на вече приетите деца. Това обаче е временно решение, докато не бъде променена нормативната рамка.

Днешното решение на Комисията по образованието и науката е важен резултат от последователната работа и настояването на Столична община. То е стъпка към решаването на проблем, който не засяга само София. Без необходимите законодателни промени същата криза рано или късно ще засегне и останалите градове в страната.

Предложението предстои да бъде разгледано и в пленарната зала на Народното събрание.

Столична община ще продължи да настоява промяната да бъде доведена докрай, така че изискванията да отговарят на реалния кадрови ресурс и да гарантират устойчиво място за всяко прието дете.

Снимка: Димитър Кьосемарлиев (Bulgaria ON AIR)