ВКС прие, че Борислав Сарафов вече не е главен прокурор

Върховният касационен съд прие, че Борислав Сарафов вече не е и.ф. главен прокурор. С две разпореждания върховните съдии отказаха да образуват производства по негови искания за възобновяване на наказателни дела. 

Според Наказателната колегия на ВКС правомощията на и. ф. главен прокурор се прекратяват по силата на чл. 173, ал. 15 от Закона за съдебната власт (ЗСВ) след изтичане на шестмесечния срок от влизане в сила на тази разпоредба.

Заради това искане за възобновяване на наказателно дело, подадено от Борислав Сарафов като и. ф. главен прокурор след 21 юли 2025 г., не съставлява валидно сезиране.

Обяснението на съда

При проверката за наличие на основания за образуване на производства по възобновяване по реда на Глава тридесет и трета от НПК е взето предвид следното:

Постъпилите искания са подписани от и. ф. главен прокурор Борислав Сарафов.  

С решение на Прокурорската колегия на Висшия съдебен съвет (ВСС) по Протокол № 21/16.06.2023 г. Борислав Сарафов е определен за изпълняващ функциите "главен прокурор на Република България".

Със Закон за изменение и допълнение на Закона за съдебната власт в чл. 173, ал. 15 от ЗСВ (нова – ДВ, бр. 6/2025 г., в сила от 21.01.2025 г.) е предвидено, че "при предсрочно прекратяване или изтичане на мандата на главния прокурор, председателя на Върховния касационен съд или председателя на Върховния административен съд се определя временно изпълняващ съответните функции, при спазване на следното условие: едно и също лице няма право да изпълнява съответните функции за срок, по-дълъг от 6 месеца, без значение дали е имало прекъсвания в изпълнението на функциите".

В мотивите се подчертава, че шестте месеца от влизането в сила на разпоредбата са изтекли на 21.07.2025 г. 

Актът на назначаването на Борислав Сарафов за изпълняващ функциите главен прокурор е влязъл в сила, част е от правния мир като неотменен и се изпълнява и понастоящем.

Стабилността на индивидуалния административен акт за определяне на и. ф. главен прокурор от 16.06.2023 г. не е противопоставима на правните последици на новата норма на чл. 173, ал. 15 от ЗСВ.

"Действието на тази законова разпоредба е такова, че с изтичането на предвидения в нея срок актуалният към влизането ѝ в сила и. ф. главен прокурор Сарафов не може да изпълнява функциите, за които е бил определен с решение на Прокурорската колегия на ВСС", категорични са върховните съдии. 

Снимка: Димитър Кьосемарлиев, Bulgaria ON AIR